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  • 奏响“脱贫曲”走向“蝶变路”
    日期:2020-09-16  发布:网站管理员  浏览:9  举报:投诉举报

    现代农业蓬勃发展,牛羊养殖“钱”景无忧,村居环境干净整洁……建市60年来,从“百业待兴”到“百业俱兴”;从“地贫人穷”到“村美业兴”,这些在岁月流转中呈现出的变化背后,是群众不断攀升的获得感、幸福感、安全感。

    从1983年开始的吊庄移民,到后来一批批扎根在石嘴山大地的生态移民、劳务移民,“脱贫”二字,一直是移民群众心底最深沉的呐喊。

    时光飞逝,转眼已过60载,住房、教育、医疗、产业发展等方面都发生了翻天覆地的变化,移民群众也逐渐从贫困走向富裕。

    回首来路,犹记得刚搬进敞亮新房时的欣喜和有了就业门路的那份充实,上得起学、看得起病、住得起房逐渐成为现实。

    6月8日至10日,习近平总书记在视察宁夏时对脱贫攻坚作出重要指示。展望前路,在脱贫攻坚这场必须打赢打好的硬仗里,全市上下牢记总书记的殷切嘱托,坚决贯彻党中央和自治区党委、市委各项决策部署,将脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,把最硬举措、最优资源、最强力量投向脱贫攻坚主战场,信心百倍,不胜不还!

    顶层设计布局全员挂牌奋战

    按照“两不愁三保障”工作要求,我市对脱贫攻坚工作进行顶层设计、谋篇布局,出台政策文件,配套考核验收细则,扎实推进产业带动、就业、自主创业、社会保障“四项行动计划”,深入开展基础设施、金融扶贫、教育扶贫、社会帮扶、素质提升“五项助力行动”,从根本上破解制约移民群众脱贫致富的瓶颈。

    扶贫贵在精准,唯有精准方能取得实效。为了把有限的资源聚焦在最贫困的乡村、最困难的群体和最迫切需要解决的问题上,我市精准识别扶贫对象,进行建档立卡贫困人口动态调整,加大建档立卡贫困人口数据信息比对,通过多种宣传渠道提高群众对精准扶贫政策的知晓率。

    同时,实施市委、市政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓措施,以上率下,挂牌督战,一级带一级,层层传导责任压力。实行厅级干部包乡镇、处级干部包村、市县两级部门包户的包抓机制,形成市抓推进、县区落实、部门配合的工作格局。对重点工作一周一督查、一月一调度,对查找出的问题有针对性地制定阶段性工作计划和推进措施。认真开展“三大三强”行动,实施“两个带头人”工程,配齐配强村第一书记和驻村工作队,培养致富带头人134名,实现党员带群众、先富带后富。此外,还有市县228个部门、5家国有企业与贫困户结对帮扶,社会各方力量积极参与。建立监督问责机制,把全面从严治党要求贯穿全过程、各环节。

    截至2019年年底,全市累计脱贫退出2767户14634人,平罗县红崖子乡红翔新村、红瑞村及陶乐镇庙庙湖村3个贫困村已全部脱贫出列,我市脱贫攻坚已交出了一份沉甸甸的成绩单。

    紧盯产业增收精准到户到人

    产业扶贫是脱贫攻坚的重点工作,是实现精准扶贫的重要举措,是增强造血功能的有效途径。一个个扶贫车间在这里落地生根,一项项扶贫产业在这里开花结果,移民群众纷纷化身产业工人、养殖户,脱贫的“星火”连成了片。

    日前,学校开学后,平罗县庙庙湖村村民杨晓兰给孩子准备完早饭,就骑着电动车到宁夏新丝陆服饰有限公司上班。回想刚搬迁过来时,由于没有一技之长,杨晓兰只能通过外出打零工贴补家用,整日风吹日晒还照顾不了孩子,收入也不稳定。后来听说宁夏新丝陆服饰有限公司招人,不仅能学到技术还可以在家门口就业收入稳定,她赶紧报了名。如今,杨晓兰的技术越来越娴熟,工资收入也较稳定。

    近年来,我市扎实推进产业扶贫,投入资金5.5亿元,实施了扶贫车间、日光温室、设施农业等扶贫项目139个,为移民就近就业提供了方便。宁夏新丝陆服饰有限公司就是平罗县2017年引进的集服装设计、加工、销售于一体的服装加工劳动密集型企业,越来越多贫困妇女在这里打开了脱贫致富的大门。

    “都是党和政府的政策好,从各方面扶持我们搞养殖,我现在有工资和养牛双份收入。”在平罗县陶乐镇庙庙湖村肉牛养殖园区,村民马成林一边打扫圈舍,一边讲述自己的脱贫故事。

    2013年,马成林从固原市西吉县移民至平罗县庙庙湖村,靠打零工维持生活,日子捉襟见肘。2018年,他在家门口的庙庙湖村肉牛养殖园区务工,还搞起了养殖业,虽然每天很忙碌,但收入可观。

    为带动群众增收致富,打造增收产业链,我市将发展现代畜牧、优质瓜菜、特色制种三大特色优势产业作为脱贫富民的主导产业,扶持贫困村种植瓜菜2.4万亩、牧草1.5万亩,建成集中养殖园区10个,加快建设河东优质奶源基地,带动移民就近就业2000余人、养殖户2100余户。

    一个个政策的落地,一项项举措的落实,将贫困群众的“内生动力”激发出来,从“要我脱贫”到“我要脱贫”,从熬日子到奔日子,凝聚起强大的攻坚合力。

    “育婴师工作前景好,收入也可观,今年还参加了线上培训,内容涉及孕产妇膳食、婴幼儿早期教育等方面,为入户工作提供了指导。”近日,家住大武口区沐恩新居小区的桑小燕告诉记者,随着经验的积累,她以后的求职路会越来越顺畅。

    在脱贫攻坚工作中,我市坚持扶贫与扶智、扶志相结合,通过扶贫政策宣传、劳动技能培训,让移民群众实现思想上的“脱贫”,提升劳动技能,激发脱贫致富的内生动力。同时,围绕市场用工需求,加强技能培训,举办各类培训班140期,培训建档立卡劳动力7673人次,全市移民就业人数达到1.8万人,其中建档立卡劳动力就业5000余人。

    强化社会保障突出基础先导

    不久前,大武口区星海镇新民社区公共卫生专干邵金生来到大武口区沐恩新居小区居民彭效荣家,为其测量血压、血糖。经测量,两项指标均控制在正常范围内,临走前邵金生叮嘱彭效荣要注意日常饮食和锻炼。

    “高血压十几年了,去年又查出高血糖,邵医生每个月都会过来给我测血压血糖,在他的指导下,现在两项指标控制得很好。”73岁的彭效荣高兴地说。

    没有全民健康,就没有全面小康。在脱贫攻坚工作中,为避免群众因病返贫、因病致贫,我市以“健康扶贫”为主攻方向,以“四查四补”为重要抓手,深入实施“三个一批”分类救治,落实“一站式”结算和“先诊疗后付费”政策,实行“一免一降四提高一兜底”综合保障政策等,多措并举推进健康扶贫工作做细做实,让贫困人口基本医疗有保障,防止贫困人口“病根”变“穷根”。目前,建档立卡贫困人口基本医疗保险参保率达到100%,贫困患者慢病、大病住院费个人报销比例达到93%以上,建档立卡贫困户家庭医生签约率达到99%。

    平罗县红瑞村建档立卡贫困户马孝国家有6口人,一家人的生活仅靠马孝国打工和养殖维持,家中生活困难。2019年,马孝国的女儿马梅考上了陕西服装工程学院,每年高昂的学费让本就贫困的家庭雪上加霜。正在全家人为学费犯愁的时候,石嘴山军分区的一笔助学金送达,解决了其女儿求学难题。

    教育扶贫,是改变贫困地区孩子命运的最有效、最直接的精准扶贫,我市全面落实教育扶贫政策,切实加强控辍保学,建档立卡贫困户子女义务教育阶段入学率保持在100%,确保不发生因贫失学现象。

    一座座民房错落有致,村庄巷道干净整洁,卫生室、学校、广场等一应俱全……在住房安全保障方面,我市严把集中安置房屋质量,加大农村危房改造。同时,对移民村和移民安置区水源不达标的及时进行了水源置换和改造,切实保障农村饮水安全。

    通过“三保障”突出问题清零行动,义务教育、基本医疗、住房安全都有了可靠保障,为决战决胜脱贫攻坚奠定了坚实基础。

    全力冲刺攻坚夺取最后胜利

    当前,脱贫攻坚正处于关键时期,我市坚持问题导向,狠抓查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强“四查四补”及各类反馈问题整改工作。将自查自纠与挂牌督战相结合,将全面排查与重点排查相结合,将实地排查与数据比对相结合,在“查”“补”过程中巩固脱贫成果,提高脱贫质量。

    “以后不用为养老发愁了!”惠农区海燕村建档立卡贫困人员杨生花说。2017年,杨生花申请核定补缴以前年度较高档次的养老保险费用,但由于未及时补缴,导致年满60周岁的她无法办理退休手续,不能按月领取养老待遇。在今年年初的“四查四补”工作中,市人社局了解到她的难心事,及时协调为她开通补缴年度养老保险核定工作“绿色通道”,今年5月,顺利办理完退休手续的她从次月开始享受每月193.22元养老金。

    我市始终把问题整改作为提升脱贫质量的关键环节,坚决按照自治区党委关于“四查四补”的工作要求,对各类问题进行认真细致的排摸,共排查出各类问题164个。结合发现的问题,及时采取切实有效的措施,按照时间节点、整改要求整改。

    同时,我市还把巩固脱贫成果作为一项长期任务,加强与移民迁出地的沟通对接,对劳务移民原籍土地进行确权颁证。采取公租房租赁、购买商品房给予补助等形式,解决“多代多人”移民家庭住房困难问题。全面落实劳务移民低保、医保、社保等各项政策,确保“应纳尽纳”“应保尽保”。建立预警监测机制,采取“一户一策”动态帮扶,统筹推进工作。同时,持续开展思想教育、政策宣传、技能培训,不断激发移民群众内生动力。

    行百里者半九十,越到最后越艰难。今年是全面建成小康社会的收官之年,脱贫攻坚决战决胜之年,冲锋号已吹响,全市上下鼓足了干劲儿,向贫困人口“清零”发起冲锋,相信在大家的共同努力下,我们的小康生活定将幸福花开节节高。(


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